Коротко
Рішення воєводи у справі про перебування можна оскаржити до Голови Управління у справах іноземців (Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców). Оскарження подають через воєводу, який видав рішення, протягом 14 днів від його вручення (ст. 129 § 2 Кодексу адміністративного провадження). Рішення Голови Управління можна оскаржити до Воєводського адміністративного суду (WSA) у Варшаві протягом 30 днів від його вручення, через Голову Управління.
Крок 1: оскарження до Голови Управління у справах іноземців
- Строк: 14 днів від вручення рішення – календарних днів, від дня, наступного після вручення. Якщо останній день припадає на вихідний (святковий) день або суботу, строк спливає в найближчий робочий день. Рішення, не отримане попри дворазове поштове повідомлення, може вважатися врученим.
- Порядок: оскарження адресують Голові Управління у справах іноземців, але подають через воєводу, який видав рішення.
- Зміст: достатньо зазначити, що Ви не погоджуєтеся з рішенням, але ефективне оскарження відповідає на конкретні причини відмови і містить докази – також нові, наприклад актуальний трудовий договір або договір оренди.
- Результат: орган оскарження може залишити рішення в силі, скасувати його і сам вирішити справу по суті або скасувати і передати справу на повторний розгляд.
Якщо строк пропущено не з Вашої вини, протягом 7 днів від припинення причини можна подати клопотання про поновлення строку разом з оскарженням.
Крок 2: скарга до Воєводського адміністративного суду
Скаргу на рішення Голови Управління у справах іноземців подають до Воєводського адміністративного суду у Варшаві через Голову Управління протягом 30 днів від вручення рішення (Закон від 30 серпня 2002 року – Закон про провадження в адміністративних судах). Суд перевіряє законність рішення – сам дозволу не надає, але може скасувати неправомірне рішення. За скаргу сплачується судовий збір; особа у складному матеріальному становищі може клопотати про правову допомогу. Рішення WSA можна оскаржити касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду (NSA), яку має скласти професійний представник, наприклад юридичний радник.
Коли управління зволікає: звернення ponaglenie та скарга до суду
Якщо воєвода не вирішує справу вчасно або веде її довше, ніж потрібно, можна подати звернення щодо бездіяльності або затягування провадження (ponaglenie, ст. 37 Кодексу адміністративного провадження), яке розглядає Голова Управління у справах іноземців. Після подання такого звернення можна подати скаргу на бездіяльність або затягування провадження до воєводського адміністративного суду.
Варто пам’ятати про ст. 100d закону про допомогу громадянам України: до 4 березня 2027 року строки розгляду справ про перебування воєводою не перебігають – для всіх іноземців. Чи мають ponaglenie і скарга сенс у Вашій справі, залежить від дат, стану матеріалів справи та актуальної судової практики; ми оцінимо це після аналізу документів.
Відмова у видачі карти CUKR
Відмову у видачі карти побуту CUKR також можна оскаржити до Голови Управління у справах іноземців протягом 14 днів від вручення, через воєводу. Більше про CUKR: статус UKR і карта CUKR. Про саму процедуру перебування: карта побуту.
Поширені запитання
Скільки часу я маю на оскарження відмови в карті побуту?
14 днів від вручення рішення – а не від дати його видачі. Строк відраховується від дня, наступного після вручення. Оскарження подають через воєводу, який видав рішення.
Чи платне оскарження?
Саме оскарження безкоштовне. Якщо у справі діє представник, за документ про повноваження (довіреність), як правило, сплачується гербовий збір у розмірі 17 злотих, якщо немає підстав для звільнення. Винагорода представника – окреме питання.
Чи можу я додати до оскарження нові документи?
Так. Орган оскарження розглядає справу повторно, тому варто додати докази, яких бракувало, і документи про Вашу актуальну ситуацію – наприклад, новий трудовий договір.
Що робити, якщо строк на оскарження вже минув?
Якщо строк пропущено не з Вашої вини, протягом 7 днів від припинення причини можна подати клопотання про поновлення строку й одночасно подати оскарження. Причину потрібно обґрунтувати, наприклад медичними документами.
До якого суду подають скаргу на рішення Голови Управління у справах іноземців?
До Воєводського адміністративного суду у Варшаві, через Голову Управління у справах іноземців, протягом 30 днів від вручення рішення.
Чи можу я подати ponaglenie, якщо воєвода довго не ухвалює рішення?
Це потрібно оцінювати в кожній справі окремо. До 4 березня 2027 року діє ст. 100d спецзакону, згідно з якою строки розгляду справ про перебування воєводою не перебігають, тож сама тривалість очікування не вирішує, чи буде ponaglenie або скарга до суду ефективними. Ми перевіряємо перебіг провадження та актуальну судову практику.
Правовий стан та інформація: жовтень 2026 р.